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联合国重要会议在{zai}云南召开〖kai〗!唯独 du[美拖全球后腿<tui>,30年来不批准公约『yue』

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2021-10-14 09:32 人民资讯

据中国新闻网10月11日报道,当天,联合国《生物多样性公约》(以下简称《公约》)缔约方大会第十五次会议第一阶段会议在中国云南昆明正式拉开帷幕。本届大会主题为“生态文明:共建地球生命共同体”,这是联合国《生物多样性公约》缔约方大会首次将“生态文明”作为大会主题。来自140多个缔约方及30多个国际机构和组织共计5000余位代表将通过线上线下结合方式参加本次大会。

每一届《生物多样性公约》缔约方大会都是一场国际盛会。不过,在昆明举行的第十五次会议有些特殊。该会议原本计划在2020年10月举办,然而因为新冠肺炎疫情原因,一度决定延期到今年5月17日至30日举行,后来又延期到今年10月。据悉,本届大会将分为两个阶段进行,今年10月以线上线下结合的方式召开;明年4月,有关“框架”的正式谈判展开。

联合国《生物多样性公约》诞生于1992年6月,中国于同年11月签署,成为最早签署和批准《公约》的国家之一。截至目前,该《公约》共有196个缔约方,其中包括195个国家和以整体缔约的欧盟。然而,唯独美国拖了全世界的后腿,虽然美国已签署《公约》,但近30年来却坚持不批准该《公约》,且尚未宣布有批准的计划。美国缺席《公约》的背后,到底有哪些顾虑和考量?

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据悉,美国批准这个《公约》需要参议院2/3议员的支持,但由于共和党的阻挠,美政府一直没有批准《公约》。许多共和党人认为,《生物多样性公约》会侵犯美国主权,也会担忧美国生物技术公司将不得不和其他国家转让相关的知识产权,将本国商业利益置于危险之中;还有共和党人担心,一旦美国加入《公约》,就需要负责在经济上或其它方面帮助贫穷国家保护它们的自然资源,会增加美国的财政负担。

不过,所谓《公约》会侵犯美国主权的说法是不成立的。因为《公约》中明确规定,各国保留对本国环境的管辖权。另外,该《公约》中也规定,向较贫穷国家转让遗传技术必须遵守较富裕国家的知识产权,因此该《公约》也不会削弱美国的知识产权。美国至今不批准《生物多样性公约》,说到底,还是美国利益至上的体现。

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