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重点面向数字经济领域 新基建进入科学布局新阶段

重点面向数字经济领域 新基建进入科学布局新阶段

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经济日报报道 新基建迎来新政策。工信部、网信办等八部门日前联合印发《物联网新型基础设施建设三年行动计划(2021-2023年)》,提出到2023年底,在国内主要城市初步建成物联网新型基础设施,社会现代化治理、产业数字化转型和民生消费升级的基础更加稳固。

9月份召开的国务院常务会议提出,“十四五”时期科学布局和推进建设以信息网络为基础、技术创新为驱动的新型基础设施。这不是中央第一次强调新基建。此次与以往相比有何不同?为何强调以信息网络为基础、技术创新为驱动?如何科学布局?经济日报记者采访了有关专家。

突出数字经济

中国电子信息产业发展研究院信软所副所长蒲松涛认为,“新型基础设施”概念并非第一次提出,最早可追溯至2018年的中央经济会议。此次国务院常务会议明确了新基建的建设重点是面向数字经济领域,信息基础设施和融合基础设施均是数字经济发展所需的基础设施。此外,此次提出“以信息网络为基础、技术创新为驱动”这一限定词,也进一步明确了新型基础设施建设面向数字经济发展这一重点领域。

“此次提出的新基建主要面向信息网络,是有侧重点的,同时在推进中更加强调核心网、移动通信网络的协调发展,因为只有实现信息网络整体传输效率的提升,才能实现更多应用。”中南财经政法大学数字经济研究院执行院长盘和林说。

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“在后疫情时代,新基建的内涵逐步清晰,我国要通过新基建打造经济新引擎。”众诚智库总裁杨帆分析说,信息通信是推进信息化、数字化、智能化的关键力量,可以协助打造多层次工业互联网平台,促进融通创新,能够结合推进新型城镇化,推动交通、物流、能源、市政等基础设施智慧化改造,还可以促进提升农业数字化水平,建设远程医疗、在线教育等民生基础设施。以信息网络为基础、技术创新为驱动的新型基础设施,既是新增投资领域,也具有较强的带动性,体现未来发展方向。

杨帆认为,我国经济目前正处在由高速增长向高质量发展的转换期,此次规划的新基建侧重考虑了综合效益,体现了高质量发展的要求,未来将重点推动人工智能、工业互联网、物联网等领域的发展,促进制造业技术改造和设备更新,支撑新型服务业和数字经济,确保未来发展道路是绿色、低碳、循环和可持续的。

“综合来看,新型基础设施是我国经济发展特别是数字经济发展的重要基础,部署建设新型基础设施对于调整产业结构,培育经济发展新动能,促进产业转型升级具有重要价值。”蒲松涛说。

发挥带动作用

此次国务院常务会议强调要加强信息基础设施建设。具体包括,推动国家骨干网和城域网协同扩容,开展千兆光网提速改造。推进新一代移动通信网络商业化规模化应用。完善卫星通信、导航、遥感等空间信息基础设施。发展泛在协同的物联网。

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    2021-11-21 00:09:48 

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